遵守回避制度，構(gòu)建和諧企業(yè)

回避制度是反腐倡廉建設(shè)制度中的一項重要制度，黨和國家的多項法律、法規(guī)，以及企業(yè)的管理制度，都對具體的回避事項做出了明確的規(guī)定，其目的就是保證我們黨員干部能夠公正廉潔，防止黨員干部因私情妨礙工作。

公務(wù)員法第六十八條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作?！秉h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例第五十三條規(guī)定：“實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作?！钡谖迨臈l“實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會人員及其親屬的本人必須回避。干部考察組成員在考察干部中涉及其親屬的，本人必須回避?！奔瘓F(tuán)財務(wù)管理辦法第九條規(guī)定：“集團(tuán)任用會計人員實行回避制度。單位負(fù)責(zé)人、主管會計工作和分管實物的行政副職，以及總會計師的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（主管會計人員）的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納員工作。需要回避的直系親屬為：夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親屬關(guān)系。”

所謂任職回避，就是對有特定親屬關(guān)系的黨政干部，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出限制性規(guī)定，減少因人為因素對工作的干擾，保證黨政干部廉潔公正。所謂公務(wù)回避，就是黨政干部遇有涉及本人利害關(guān)系等相關(guān)情形時，為避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。規(guī)定任職回避，是因為親屬關(guān)系作為因婚姻、血緣或收養(yǎng)而產(chǎn)生的社會關(guān)系，親屬之間在法律和道義上，都相互具有一定的權(quán)力和義務(wù)，在家庭中表現(xiàn)為相互撫養(yǎng)，在一般事務(wù)上表現(xiàn)為比他人更為緊密的合作和支持，在工作和事業(yè)上往往表現(xiàn)為互相提攜、互相支持。掌握不好，就容易任人唯親，甚至絢私枉法。在職務(wù)任用上作出一定限制，就是力求克服或防止這一弊病。而公務(wù)回避的目的，是為了防止黨政干部因私情妨礙公正執(zhí)行公務(wù)。

我們集團(tuán)的黨政干部在任職回避和公務(wù)回避方面總體情況還是比較好，但也有個別基層單位執(zhí)行的不夠認(rèn)真，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。盡管有的單位領(lǐng)導(dǎo)的親屬不在上述應(yīng)該回避的崗位上，但我們畢竟是國有企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬多了，容易給群眾造成“家天下”的感覺。雖然你沒有對親屬特殊照顧，但別人總會認(rèn)為“是親三分向”，容易給干群關(guān)系帶來隔閡，不利于構(gòu)建和諧企業(yè)。所以我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在親屬的工作安排上要慎重，避免給工作帶來不良影響。

                                   集團(tuán)紀(jì)委

                              二0一0年十二月十七日