全員參與上下聯(lián)動(dòng) 明確任務(wù) 扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作轉(zhuǎn)段工作

根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施方案》的工作安排，11月9日，集團(tuán)黨委、紀(jì)委組織召開(kāi)了各子（分）公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人參加的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作轉(zhuǎn)段推進(jìn)會(huì)議，針對(duì)“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”這個(gè)重點(diǎn)階段工作，制定出了目標(biāo)、任務(wù)、要求和具體責(zé)任人，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，理清思路，全員參與上下聯(lián)動(dòng)  扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作轉(zhuǎn)段工作。

一是突出“清權(quán)確權(quán)”這個(gè)重點(diǎn)，編制職權(quán)目錄。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求對(duì)單位、部門和崗位的各類職權(quán)進(jìn)行全面清理，科學(xué)編制《權(quán)力清單登記表》、崗位權(quán)力說(shuō)明書和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》。明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律法規(guī)依據(jù)等。并完整體現(xiàn)每一項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行的全過(guò)程，以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過(guò)程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。

二是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制訂防控措施。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和確定采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫、組織審等有效辦法，從單位、部門、崗位三個(gè)層面，查全、查深、查準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位，重點(diǎn)查找崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照“高”、“中”、“低”3個(gè)檔次劃分評(píng)定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。完善防控措施，健全內(nèi)控機(jī)制，加快推進(jìn)與自身實(shí)際相符合的防控體系建設(shè)。“筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線，更加有效地防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作有的放矢，更有針對(duì)性制定防范措施。

三是認(rèn)清排查廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性堅(jiān)持查防結(jié)合。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重中之重，是有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。各單位、各部門全面清理崗位職責(zé)，科學(xué)設(shè)置崗位和職責(zé)范圍、工作流程等，真正構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范，使權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點(diǎn)關(guān)注和防范，將潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)損害降到最低，從而有效防止廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成腐敗行為。每個(gè)權(quán)力崗位都客觀存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的理解。按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，堅(jiān)持做到邊排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，邊制定防控措施。提前謀劃，逐步修訂，要與本部門本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與各個(gè)崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，與日常工作融為一體，才能查準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定好防范措施。把廉控貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。要從講政治的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展好這項(xiàng)工作，堅(jiān)持公開(kāi)、公示和民主測(cè)評(píng)的方式，廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)保證廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作質(zhì)量。

集團(tuán)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大干部群眾全員參與的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要率先垂范、以身作則，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各階段、各環(huán)節(jié)、各步驟的監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。（集團(tuán)紀(jì)委）